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超135億元，財政部下達！多地公開第三輪中央生態環境保護督察整改方案

2025-04-28來源：

01｜推動全球氣候治理和世界一切進步事業行穩致遠

　　02｜超135億元！財政部下達

　　03｜3月和1—3月全國環境空氣質量狀況與第一季度全國地表水環境質量狀況公布

　　04｜《上海市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》

　　05｜國家能源局重磅綠證報告：同比增長21.45倍！

　　06｜【2025全球徽商高質量發展大會】大咖云集，先來一波！

　　07｜聆聽生態心弦，叩響低碳步履！

　　08｜全球環境“陰晴不定”，中器筑牢防線守護可持續“恒久穩定”

　　09｜從“路人”甲到“必勝”客，讓你的衣櫥與地球命運同頻共振

　　01 新聞速覽

　　推動全球氣候治理和世界一切進步事業行穩致遠

　　4月23日，國家主席習近平向氣候和公正轉型領導人視頻峰會發表致辭，從維護人類共同和長遠利益的高度，深刻把握全球氣候治理面臨的形勢任務，提出一系列重要倡議和主張，為推動全球合作、建設清潔美麗可持續的世界，指明前行方向，注入信心和力量。

　　近年來，全球加速變暖，極端天氣氣候事件頻發，對人類自身和全球生態系統都造成嚴重風險挑戰，攜手應對氣候變化日益成為國際社會共識。應對氣候變化的形勢更加嚴峻，加強國際合作、推動全球氣候治理的任務更加緊迫。如何加強和完善全球氣候治理，習近平主席提出“堅守多邊主義”、“深化國際合作”、“推動公正轉型”、“強化務實行動”4點主張，既立足當下，又面向未來；既指明聚同化異、相向而行的現實路徑，也蘊含標本兼治、綠色轉型的長遠謀劃，對全球合作應對氣候變化具有十分重要的現實指導意義。

　　超135億元！財政部下達

　　4月21日，財政部發布《關于下達2025年節能減排補助資金預算（第一批）的通知》指出，下達2025年第一批節能減排補助資金預算超135億元。

　　此次下達的資金具體用于2022年及以前年度新能源汽車推廣應用補助資金清算、2022年度推廣新能源汽車補助資金預撥、第三年度燃料電池汽車示范應用獎勵資金撥付以及2025年縣域充換電設施補短板試點獎勵資金預撥等方面。

　　3月和1—3月全國環境空氣質量狀況與第一季度全國地表水環境質量狀況公布

　　4月23日，生態環境部公布3月和1—3月全國環境空氣質量狀況；第一季度（1—3月）全國地表水環境質量狀況。

　　3月，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降7.1%；PM10平均濃度同比下降11.5%；O3平均濃度同比上升5.7%；SO2平均濃度同比持平；NO2平均濃度同比下降8.7%；CO平均濃度同比下降11.1%。全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數比例同比下降3.8個百分點；平均重度及以上污染天數同比上升1.0個百分點。由沙塵天氣導致的平均超標天數比例為7.4%，其中重度及以上污染天數比例為1.9%。1—3月，全國339個地級及以上城市PM2.5平均濃度同比下降4.8%；PM10平均濃度同比下降3.0%；O3平均濃度同比上升3.6%；SO2平均濃度同比持平；NO2平均濃度同比下降4.0%；CO平均濃度同比下降8.3%。1—3月，全國339個地級及以上城市平均空氣質量優良天數同比上升1.2個百分點；平均重度及以上污染天數同比下降0.6個百分點。由沙塵天氣導致的平均超標天數比例為3.5%，其中重度及以上污染天數比例為0.9%。

　　第一季度，3641個國家地表水考核斷面中，水質優良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為91.0%，同比上升1.1個百分點；劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。主要超標指標為化學需氧量、高錳酸鹽指數和總磷。

　　02 政策解讀

　　《上海市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》

　　4月26日，上海市公開第三輪中央生態環境保護督察整改方案，全力以赴堅決抓好督察整改“后半篇文章”，加快整改成果轉化應用，推動上海生態文明建設邁上新臺階。

　　2024年5月9日至6月9日，中央第一生態環境保護督察組對上海市開展了生態環境保護督察，并于2024年8月21日向上海市正式反饋督察報告。上海市委、市政府深入學習貫徹習近平生態文明思想，進一步提高加強生態環境保護的政治自覺，多次專題研究部署督察整改工作，系統制定了《上海市貫徹落實第三輪中央生態環境保護督察報告整改方案》。

　　《整改方案》堅持問題導向，對中央生態環境保護督察報告指出的問題分解成具體整改任務，逐項明確整改驗收單位、整改實施主體、整改目標、整改時限、整改措施和責任分工，確定了“加快發展方式綠色低碳轉型”“深化污染防治攻堅”等6個方面的工作舉措；明確了“加強組織領導”“強化監督指導”“嚴肅問責追責”“強化信息公開”4個方面的保障措施。

　　《整改方案》明確，到2026年，綠色低碳發展深入推進，生態環境質量穩步改善，生態系統服務功能不斷增強，生態環境治理體系更加健全，人民群眾的幸福感、滿意度顯著提升，美麗上海建設取得重大進展。

　　03 市場洞察

　　國家能源局重磅綠證報告：同比增長21.45倍！

　　4月21日，國家能源局向社會公開發布《中國綠色電力證書發展報告（2024）》，對2024年綠證核發交易、應用場景拓展、國際互認等方面的主要進展和成效進行了系統分析。報告顯示，我國綠證制度體系框架基本建成。截至2024年12月底，全國累計核發綠證49.55億個，同比增長21.45倍，其中可交易綠證33.79億個；全國累計交易綠證5.53億張，同比增長4.19倍。

　　2024年，我國綠證核發工作駛入快車道。隨著綠證全覆蓋政策的深入推行，特別是去年6月底國家綠證核發交易系統上線運行后，核發模式迎來變革，從以往發電企業申請核發，轉變為依據電網企業、電力交易機構提供的數據，經審核后按月批量自動核發。報告顯示，這一調整極大地提升了核發效率，實現當月電量次月即可核發綠證，核發時間大幅縮短85%。

　　報告顯示，2024年，全國核發綠證數量達47.34億個，同比增長28.36倍，其中可交易綠證為31.58億個。2024年全國綠證交易規模翻了兩番，交易綠證數量達到4.46億個，同比增長3.64倍，其中綠證單獨交易2.77億個、綠色電力交易綠證1.69億個。多組數字背后盡顯綠證市場相較之前呈現活力足、需求旺的發展態勢。

　　中國正通過多維度國際合作推動綠證制度與國際接軌。2024年11月，國家能源局代表團赴丹麥和歐盟總部開展綠證專題調研，探討中歐綠證互認及碳邊境調節機制（CBAM）下的協同應用，認為中歐綠證在設計理念和制度規則上具備互認條件；去年年底，水電水利規劃設計總院赴氣候組織英國總部，與RE100國際組織交流中國綠證制度，為其無條件認可中國綠證創造條件。

　　未來，中國綠證制度將錨定“雙碳”目標，深化國內國際雙循環協同發展。

中器動態

【2025全球徽商高質量發展大會】大咖云集，先來一波！

　　4月27日，“2025全球徽商高質量發展大會”在滬召開，趣味彩蛋、先來一波：NG5次，“積極”為徽駱駝代言！